Európsky parlament prijal znenie smernice č. 2024/1760 o povinnej starostlivosti v oblasti trvalo udržateľného rozvoja (z angl. Corporate Sustainability Due Diligence – CSDD) ako súčasť balíka „Spravodlivé a udržateľné hospodárstvo“. Prijaté znenie bolo začiatkom júla 2024 zverejnené aj v Úradnom vestníku Európskej únie.
Cieľom smernice CSDD o náležitej starostlivosti v oblasti trvalej udržateľnosti podnikov je zabezpečiť, aby podniky pôsobiace v EÚ prevzali zodpovednosť za svoj vplyv na spoločnosť, ako aj celú planétu. Podniky budú povinné identifikovať a zmierňovať nepriaznivé vplyvy svojej činnosti a celých dodávateľských a odberateľských reťazcov na ľudské práva, životné prostredie a dobré hospodárenie.
▢ Cieľ novej smernice
Cieľom tejto smernice je zabezpečiť, aby spoločnosti pôsobiace na vnútornom trhu prispievali k udržateľnému rozvoju a k prechodu hospodárstiev a spoločností na udržateľnosť prostredníctvom identifikácie a v prípade potreby uprednostnenia skutočných alebo potenciálnych nepriaznivých vplyvov ich vlastných činností, činností ich dcérskych spoločností a ich obchodných partnerov v reťazcoch činností spoločností na ľudské práva a životné prostredie, prostredníctvom predchádzania takýmto negatívnym vplyvom, ich zmierňovaním, odstraňovaním, minimalizáciou, nápravou a zabezpečením, aby osoby a subjekty zasiahnuté nedodržaním tejto povinnosti mali prístup k spravodlivosti a právnym prostriedkom nápravy.
▢ Pôsobnosť smernice
Nová smernica náležitej starostlivosti podnikov v oblasti udržateľného rozvoja sa týka tých spoločností, ktoré spĺňajú jednu z nižšie uvedených podmienok:
1. Spoločnosť a podniky založené v EÚ
| počet zamestnancov viac ako 1 000 a dosiahnutý celosvetový čistý obrat viac ako 450 000 000 EUR |
| jedná sa o hlavný materskú spoločnosť skupiny, ktorý dosiahla limity (počet zamestnancov viac ako 1 000 a dosiahnutý celosvetový čistý obrat viac ako 450 000 000 EUR) |
| spoločnosť uzavrela franšízingové alebo licenčné zmluvy v Únii s nezávislými spoločnosťami tretích strán výmenou za licenčné poplatky alebo je hlavnou materskou spoločnosťou skupiny, ktorá uzavrela takéto zmluvy, ak tieto zmluvy zabezpečujú spoločnú identitu, spoločnú obchodnú koncepciu a uplatňovanie jednotných obchodných metód a ak tieto licenčné poplatky predstavovali viac ako 22 500 000 EUR v poslednom finančnom roku, za ktorý bola alebo mala byť prijatá ročná účtovná závierka, a za predpokladu, že spoločnosť mala v poslednom finančnom roku, za ktorý bola alebo mala byť prijatá ročná účtovná závierka, čistý celosvetový obrat viac ako 80 000 000 EUR, alebo je hlavnou materskou spoločnosťou takejto skupiny |
2. Spoločnosť a podniky založené mimo EÚ
| spoločnosť dosiahla v Únii vo finančnom roku, ktorý predchádzal poslednému finančnému roku, čistý obrat viac ako 450 000 000 EUR |
| spoločnosť nedosiahla limit uvedený, ale je hlavnou materskou spoločnosťou skupiny, ktorá na konsolidovanom základe dosiahla tento limit vo finančnom roku predchádzajúcom poslednému finančnému roku |
| spoločnosť uzavrela franšízingové alebo licenčné zmluvy v Únii s nezávislými spoločnosťami tretích strán výmenou za licenčné poplatky alebo je hlavnou materskou spoločnosťou skupiny, ktorá uzavrela takéto zmluvy, ak tieto zmluvy zabezpečujú spoločnú identitu, spoločnú obchodnú koncepciu a uplatňovanie jednotných obchodných metód a ak tieto licenčné poplatky predstavovali viac ako 22 500 000 EUR v Únii vo finančnom roku predchádzajúcom poslednému finančnému roku, alebo je hlavnou materskou spoločnosťou takejto skupiny; a za predpokladu, že spoločnosť mala čistý obrat viac ako 80 000 000 EUR v Únii vo finančnom roku predchádzajúcom poslednému finančnému roku alebo je hlavnou materskou spoločnosťou takejto skupiny |
▢ Náležitá starostlivosť
Náležitú starostlivosť musia spoločnosti a podniky v oblasti ľudských práv a životného prostredia vykonávať nasledovnými činnosťami:
a) začlenením náležitej starostlivosti do svojich politík a systémov riadenia rizika
b) identifikáciou a posúdením skutočných alebo potenciálnych nepriaznivých vplyvov a v prípade potreby prioritizáciou potenciálnych a skutočných nepriaznivých vplyvov
c) predchádzaním potenciálnym nepriaznivým vplyvom a ich zmierňovaním, ako aj odstraňovaním skutočných nepriaznivých vplyvov a minimalizovaním ich rozsahu
d) zabezpečením nápravy skutočných nepriaznivých vplyvov
e) zmysluplným zapojením zainteresovaných strán
f) zavedením a udržiavaním mechanizmu oznamovania a postupu podávania sťažností
g) monitorovaním účinnosti svojej politiky a opatrení v oblasti náležitej starostlivosti
h) verejnou komunikáciou o náležitej starostlivosti
Spoločnosti v jednotlivých krajinách, ktoré nie sú úplne prepojené budú oprávnené vymieňať si zdroje a informácie v rámci svojich príslušných skupín spoločností a s inými právnymi subjektmi.
Vyššie uvedené povinnosti sa vzťahujú aj na materskú spoločnosť a súčasne:
- dcérska spoločnosť a materská spoločnosť si navzájom poskytujú všetky potrebné informácie a spolupracujú pri plnení povinností vyplývajúcich z CSDD smernice
- dcérska spoločnosť dodržiava politiku náležitej starostlivosti svojej materskej spoločnosti primerane prispôsobenú tak, aby sa zabezpečilo splnenie povinností stanovených pre dcérsku spoločnosť
- dcérska spoločnosť začlení náležitú starostlivosť do všetkých svojich politík a systémov riadenia rizík, pričom jasne opíše, ktoré povinnosti má splniť materská spoločnosť, a v prípade potreby o tom informuje príslušné zainteresované strany
- v prípade potreby dcérska spoločnosť naďalej prijíma vhodné opatrenia a plní svoje povinnosti namiesto materskej spoločnosti (ak nastanú významné okolnosti, keď to neplní materská spoločnosť)
- ak je to relevantné, dcérska spoločnosť žiada o zmluvné záruky od priameho obchodného partnera, žiada o zmluvné záruky od nepriameho obchodného partnera a dočasne pozastaví alebo ukončí obchodný vzťah ak sú porušené náležitosti CSDD smernice
▢ Výzvy CSDD smernice
- Nastavenie kontrolných mechanizmov s cieľom splniť požiadavky novej smernice
- Úprava interných predpisov a kontrol, aby zahŕňali aj riziká v oblasti ľudských práv a ochrany životného prostredia
- Potreba opísať prijaté opatrenia, spolupracovať s dodávateľmi, získavať spoľahlivé informácie a spracovať ich do požadovanej podoby
- Zabezpečenie vhodného procesu zberu údajov na účely podávania správ (dostupnosť, bezpečnosť, presnosť a úplnosť údajov)
- Monitorovanie progresu pri dosahovaní cieľov
- Prispôsobenie a zosúladenie odmeňovania vedúcich pracovníkov tak, aby zohľadňovali ciele v oblasti klímy, životného prostredia a ľudských práv
- Každoročné podávanie správy k 30. aprílu za predchádzajúci kalendárny rok
▢ Prínosy náležitej starostlivosti v hodnotovom reťazci
- Vytváranie udržateľného a spravodlivého hospodárstva a spoločnosti
- Prínos k zrovnoprávneniu vykazovania udržateľnosti s finančným vykazovaním
- Zlepšenie hodnotenia rizík organizácie v rámci celého hodnotového reťazca
- Zníženie reputačných rizík
- Jednoduchší a lacnejší prístup k financovaniu
- Lojalita spotrebiteľov a zamestnancov
- Konkurenčná výhoda
V oblasti podnikania spoločností a podnikov uvedená CSDD smernica predstavuje výzvu v úprave zmluvných záruk a doložiek v oblasti udržateľnosti.
▢ Očakávaná transpozícia do lokálnej legislatívy
EÚ očakáva transpozíciu CSDD smernice prijatím lokálnych zákonov, právnych predpisov a iných opatrení na dosiahnutie súladu s touto smernicou do 26. júla 2026.
Okrem toho sa predpokladá transpozícia a úprava smernice na nasledovné skupiny v tomto časovom harmonograme:
| Termín | Skupina spoločností* | Kritéria |
| do 26. júla 2027 | Spoločnosti založené v EÚ | mali v priemere viac ako 5 000 zamestnancov a dosiahli čistý celosvetový obrat vyšší ako 1 500 000 000 EUR v poslednom finančnom roku pred 26. júlom 2027, za ktorý bola alebo mala byť prijatá ročná účtovná závierka |
| Spoločnosti založené mimo EÚ | založené v súlade s právnymi predpismi tretej krajiny a ktoré vo finančnom roku predchádzajúcom poslednému finančnému roku pred 26. júlom 2027 dosiahli v Únii čistý obrat viac ako 1 500 000 000 EUR | |
| do 26. júla 2028 | Spoločnosti založené v EÚ | mali v priemere viac ako 3 000 zamestnancov a dosiahli čistý celosvetový obrat vyšší ako 900 000 000 EUR v poslednom finančnom roku pred 26. júlom 2028, za ktorý bola alebo mala byť prijatá ročná účtovná závierka |
| Spoločnosti založené mimo EÚ | boli založené v súlade s právnymi predpismi tretej krajiny a ktoré vo finančnom roku predchádzajúcom poslednému finančnému roku pred 26. júlom 2028 dosiahli v Únii čistý obrat viac ako 900 000 000 EUR | |
| do 26. júla 2029 | Všetky ostatné spoločnosti založené v EÚ alebo mimo nej vrátane spoločností, ktoré uzatvárajú franšízingové a licenčné zmluvy | |
*okrem spoločností, ktoré uzatvárajú franšízingové a licenčné zmluvy
